العودة   :: FSJES AGADIR FORUM :: منتدى العلوم القانونية محاضرات ونماذج إمتحانات : S3

الملاحظات


إضافة رد
 
LinkBack أدوات الموضوع
قديم 03-16-2012, 09:24 PM   المشاركة رقم: 1 (permalink)
المعلومات
الكاتب:
اللقب:
طالب جديد
الصورة الرمزية
 
الصورة الرمزية banna

البيانات
التسجيل: Feb 2012
العضوية: 1337
المشاركات: 26
بمعدل : 0.03 يوميا

الإتصالات
الحالة:
banna غير متواجد حالياً
وسائل الإتصال:


المنتدى : محاضرات ونماذج إمتحانات : S3
Icon Star Red محاضرات مادة الأمم المتحدة ، للأستاذ : محمد البهناسي - للموسم الجامعي 2011-2012

بسم الله الرحمن الرحيم

السلام عليكم ورحمة الله تعالى وبركاته



إخوانــــــــي أخواتــــــي أقــدم لــكم محاضرات الوحدة 12 كاملة لأهــم ما مــا جــاء في مقررات

قانون الامم المتحدة .




محاضرات مادة الأمم المتحدة ، للأستاذ : محمد البهناسي - للموسم الجامعي 2011-2012



قانون الامم المتحدة


مقدمة :

يعرف الميثاق بتلك الوتيقة القانونية المنشئة لمنظمة الامم المتحدة والذي يتضمن النظام القانوني

والاحكام العامة لهذه المنظمة. يتكون الميتاق من 19 فصلا تتضمن 111 مادة ويعتبر النظام الاساسي

لمحكمة العدل الدولية جزءا متمما والمتكون من 70 مادة. وقد وقع ميتاق الامم المتحدة في 26

يونيو 1945 في سان فرانسيسكو في ختام مؤتمر الخاص بنظام الهيئة الدولية وأصبح نافذا في 24

أكتوبر بعد ان صادق عليه خمسة اعضار المؤسسين وغاليبية الدول الاخرى.

والميثاق معاهدة كاملة لكافة الدول الاعضاء ووفقا للميتاق فان الالتزامات للامم المتحدة يسود على اي

التزامات من معاهدات اخرى حسب المادة 103 من الميتاق .


I)اهــداف الامــم المتحــدة

تسعى الامم المتحدة الى تحقيق عديد من الاهذاف السامية, كفض النزاعات التي تشكل خطرا على السلم

والامن الدوليين, ومنع استخدام القوة, وتحقيق السلام العادل بين الدول.

وقد جاء ذكر مقاصد الامم المتحدة في اماكن متعددة من الميتاق على النحو التالي :

*حفظ السلم والامن الدوليين :

وقد ورد هذا المقصد في عديد من الفقرات من الميثاق, لما له من اهمية خاصة, فقد ورد ذكرة في

الفقرة الاولى "نحن شعوب الامم وقد ألينا على انفسنا ان ننقد الاجيال المقبلة من ويلات الحروب التي

في خلال جيل واحد جلبت على الانسانية مرتين أحزانا يعجز عنها الوصف ».

و يلاحظ أن الميثاق قد ربط بين المحافظة على السلم و بين المحافظة على الأمن الدولي ، ذلك انه لا

يكفى المحافظة على السلم دون أن يكون هناك امن دولي و المقصود بالمحافظة على السلم هو منهج

قيام الحروب أو الحد من قيامها.

كما نصت المادة 1 الفقرة 1 من الميثاق على حفظ السلم والامن الدوليين وتحقبقا لهذة الغاية تتخد

الهيئة التدابير المشتركة الفعالة لمنع الاسباب التي تهدد السلم ولازالتها, ولقمع اعمال العدوان وغيرها

من وجود الاخلال بالسلم, وتتذرع السلمية وفقا لمبادئ العدل والقانون الدولي لحل المنازعات الدولية

التي قد تؤدي الى الاخلال بالسلم او لتسويتها سلميا .

*انماء العلاقات الودية بين الدول :

وهو مقصد ورد في دبياجة الميثاق الذي نص على "ان ناخد انفسنا بالتسامح, وان نعيش معا في سلام

وحسن جواز". كما ورد في المادو 1 الفقرة 2 من الميثاق التي حثت على "انماء العلاقات الودية

بين الامم على اساس احترام المبدا الذي يقضي بالتسوية في الحقوق بين الشعوب, وبان يكون لكل منها

تقرير مصيرها, وكذلك اتخاد التدابير الملائمة لتعزيز السلم العام" وبصيغة أخرى, ان يكون للاقاليم غير

المتمتعة بالحكم الذاتي الحق في ان تقرر مستقبلها وان يكون للاقاليم المستقلة الحق غي ان تختار نظام

الحكم الذي يوافقها والانظمة الاج والاق التي تناسبها .

*تحقيق التعاون الدولي في الشؤون الاقتصادية والاجتماعية :

وقد ورد ذكر هذا المقصد في ديباجة ميتاق الامم المتحدة بقولها "وان نؤكد من جديد ايماننا بالحقوق

الاساسية للانسان وبكرامة الفرد وقدره وبما للرجال والنساء والامم كبيرها وصغيرها من حقوق

متساوية" وكذلك " تحقيق التعاون الدولي على حل المسائل الدولية ذات الصبغة الاقتصادية و

الاجتماعية والثقافية والانسانية وعلى تعزيز احترام حقوق الانسان والحريات الاساسية للناس جميعا بلا

تمييز يسبب الجنس اواللغة او الدين ولا تفريق بين الرجال والنساء" ."

ولما لهذا الهذف من اهمية كبرى تضمن هيكل الامم المتحدة جهازا رئيسيا متخصصا في المسائل

الاقتصادية والاجتماعية هو المجلس الاقتصادي والاجتماعي الذي انشئ لدعم التعاون بين الدول

الاعضاء لرفع المستوى الاق والاج بينها. كما تعمل الامم المتحدة على تحقيق مستوى اعلى للمعيشة

والنهوض بعوامل التطور والتقدم الاق والاج وتسير الحلول للمشاكل الدولية والاق والاج والصحية

وما يتصل بها وتعزيز التعاون الدولي في أمور الثقافة والتعليم.

*اتخاد هيئة الامم المتحدة مرجعا لتنسيق اعمال الاعضاء وتوجيهها نحو الغايات المشتركة :

وقد جاء ذكر هذا المقصد في المادة 1 الفقرة 4 من الميثاق حيت نصت على "جعل الهيئة مرجعا

لتنسيق اعمال الامم وتوجيهها نحو ادراك هذه الغايات المشتركة" والمقصود من هذه المرجعية هو

تحقيق التعاون بين الدول والمنظمات والتنسيق بينها, حتى لا يكون ثمة تضارب وتنافر فيما بينها

وبالتالي جعل الامم المتحدة بمثابة المحور الذي تدور حوله اوجه النشاطات المختلفة في مجال العلاقات

الدولية, بهدف تحقيق التفاهم الدولي بين الامم والشعوب .


II) مبــادئ هيئــة المتحــدة :

تقوم هيئة الامم المتحدة على عدد من المبادئ الهامة والمذكورة في الميثاق وتلتزم بهذه المبادئ كل من

الهيئة والدول الاعضاء في علاقاتها بعضها ببعض, وهذه المباذئ هي :

*مبدا المساواة في السيادة :

-تنص ديباجة ميتاق الامم المتحدة على المساواة بين جميع الدول الاعضاء بغض النظر عن التفاوت في

امكاناتها,من حيث الثروات الطبيعية والبشرية والتقدم, اذ ينبغي ان تفهم السيادة في اطار القيود التي

يفرضها التنظيم الدولي فقاعدة الاغلبية, ونظام الامن الجماعي وتقبلها من طرف الدول دون اعتراض

قائم على فكرة السيادة.

-اما فكرة المساواة التي تعني التكافؤ في الحقوق والالتزامات والتي تستلزم المساواة في الثمثيل يجب

ان يكون لكل دولة صوت واحد, وان تكون الاصوات ذات اهمية متساوية.

*مبدا حسن النية في اداء الالتزامات الدولية :

يعد مبدأ حسن النية في تنفيذ الالتزامات والاتفاقيات الدولية من اهم مبادئ الامم المتحدة والضامن

لاستمرار المنظمة اذ نصت المادة2 الفقرة2 من الميثاق على انه "لكي يكفل اعضاء الهيئة لانفسهم

جميعا الحقوق والمزايا المترتبة على صفة العضوية يقومون من حسن نية بالالتزامات التي اخدوها

على انفسهم بهذا الميثاث" .

*مبدأ حل النزاعات بالطرق السلمية :

ويطبق هذا المبدأ في حالة النزاعات التي تشب بين دول الاعضاء, حيث لا تتدخل في المنازعات التي

تحدث داخل الدولة. وقد نصت المادة 2 الفقرة3 من الميثاق على هذا المبذأ بقولها "يفض جميع

اعضاءالهيئة منازعاتهم الدولية على وجه لا يجعل السلم والامن والعدل الدولي عرضة للخطر" وتتمثل

هذه الطرق السلميةفي التفاوض التحقيق الوساطة, التحكيم,التسيويةالقضائية او اللجوء الى الوكالات

والتنظيمات الاقليمية او غيرها من الوسائل السلمية وذلك بترك حرية الاختيار للدول المتنازعة في

تحديد الوسائل الملائمة للوصول الى تسوية سلمية.

*مبدأ منع استخدام القوة او التهديد بها في العلاقات الدولية :

بمعنى عدم استخدام القوة المسلحة في العلاقات الدولية من اجل تسوية المنازعات الدولية غير أن هناك

استثناءات على هذه القاعدة يأتي في مقدمتها :

-يسمح باستخدام القوة المسلحة من قبل مجلس الامن وبمساعدة لجنة اركان االحرب في اطار نظرية

الامن الجماعي في حالة اذا ما تم تهديد للسلم او خرق له او وقع عدوان .

- يسمح باستخدام القوة المسلحة في حالة الدفاع الشرعي الفردي والجماعي وفي حالة تعطيل

التقنية الاولى لاسباب قاهرة وللدول المعنية ابلاغ مجلس الامن فورا عن اي اجرام تم اتخاده إعمالا

لحق الدفاع عن النفس.

-استخدام القوة او القيام بأي عمل كان كان ضد الدول الاعضاء في الحرب العالمية التانية او

المعادية للدول الموقعة على الميتاق بشرط أن يكون هذا العمل اتخد او رخص به نتيجة لتلك الحرب

الحرب من قبل الحكومات المسئولة عن القيام بهدذا العمل .

*مبدأ معاونة الامم المتحدة في الاعمال التي تقوم بها والامتناع عن مساعدة الدول التي تعاقبها :

وقد نصت على هذا المبدأ المادة 2 الفقرة 5 من الميثاق بقولها "يقدم جميع اعضاء كل ما في وسعهم

من عون الى الامم المتحدة في اي عمل تتخذه وفق هذا الميثاق" وخص الفصل السابع من الميثاق على

فرض التزامين على عاتق الدول الاعضاء احدهما ايجابي (فيقضي بأن تقدم الدول الاعضاء للهيئة

العالمية كل المساعدات اللازمة في التدابير التي تتخدها ووضعها تحت تصرف الامم المتحدة) واخر

سلبي(فانه يقضي بان تمتنع الدجول الاعضاء عن مساعدة الدول الخارجية عن الشرعية الدولية والتي

اتخدت الامم النتحدة ضدها عملا من اعمال المنع او القمع).

*مبدا عدم تدخل الامم المتحدة في الشؤون الداخلية للدول الاعضاء :

بمعنى كل تدخل يناقض الاستقلال كونه يلزم الدول كافة بعدم التدخل او التعرض بالقوة لأية دولة

لتهديد حرمتها وكرامتها وسيادتها, والتدخل عمل غير مشروع وهو عمل ينطوي على الاعتداء على

حقوق الدول وجاء ميثاق الامم المتحدة ليمنع التدخل.

وقد نصت المادة2 الفقرة7 بقولها "ليس في هذا الميثاق ما يسوغ للامم المتحدة ان تدخل في

الشؤون التي تكون من صميم السلطان الداخلي لدولة ما, وليس فيه ما يقتضي الاعضاء ان يعرضوا

مثل هذه المسائل لان تحل هذا الميثاق, على ان هذا المبدأ لا يدخل بتطبيق تدابير القمع الواردة في

ف7" ويقصد بهذاالاستثناء ترك الحرية لمجلس الامن في اتخاد الاجراءات التي يراها في حالات

تهديد السلم او الاخلال به, او وقوغ العدوان, والتي نصت عليها احكام ف7 من الميثاق حتى لو

كان هذا الاجراء تدخلا في الشؤون الداخلية للدول الاعضاء.

III) اجـهــزة الامـم المتحــدة :

يتألف الهيكل التنظيمي لهيئة الامم المتحدة من ستة اجهزة رئيسية وهي :

1- الجمعيـة العامـة :

وهي الجهاز الرئيس في الأمم المتحدة. وتضم جميع أعضاء الأمم المتحدة على قدم المساواة

ولكل دولة خمسة ممثلين على الأكثر. ولكن لكل دولة صوتاً واحداً. وتجتمع الجمعية العامة في دورة

عادية مرة واحدة كل عام كما يمكن أن تعقد اجتماعات خاصة بطلب من مجلس الأمن أو أغلبية أعضاء

الأمم المتحدة أو بناء على طلب عضو تؤيده أغلبية الأعضاء. ويمكن دعوتها كذلك للانعقاد في دورة

خاصة طارئة في غضون أربع وعشرين ساعة بناء على طلب تسعة من أعضاء مجلس الأمن أو أغلبية

أعضاء الأمم المتحدة أو من أي عضو تؤيده أغلبية الأعضاء.

*اختصاصـاتـها

تختص الجمعية العامة بالنظر في أسس التعاون الدولي لصيانة السلام والأمن، ومن ذلك نزع السلاح

وتنظيم التسلح، - كما تناقش أي مشكلة قد يؤثر قيامها في السلم والأمن الدوليين وتوصي بما تراه في

شأنها إلا إذا كانت المشكلة منظورة في الوقت ذاته من مجلس الأمن. - كذلك تناقش أي مسألة تدخل في

نطاق الميثاق أو تؤثر في سلطة أي فرع من فروع الأمم المتحدة أو في وظائفه وتنتخب أعضاء الأجهزة

الأخرى ممن يجب انتخابهم، بالطريقة التي حددها الميثاق. - وتقر موازنة المنظمة وموازنات الوكالات

المتخصصة -اضافة الى اصدار التوصيات بتسوية أي خلاف قد يسيئ الى العلاقات الودية بين الدول

وتكون تسوية سلمية قائمة على الوساطة المفاوضات والتحكيم. - واخيرا استقبال التقارير الواردة من

مجلس الامن والاجهزة الاخرى.

*نظـام التصويـت في الجمعية العامة

- يتم الاقتراع في الجمعية العامة بأغلبية الثلثين في المسائل المهمة التي حددها الميثاق في المادة

18 أو في المسائل التي ترى الجمعية أنها مهمة وهي حفظ السلم والامن وتختص بانتخاب او تعيين

القضاة والامين العام او التي تختص بقبول الدولة المتقدمة او فصلها او حرمانها .

-اما في المسائل الاجرائية او غير الهامة يتم التصويت بالاخلبية البسيطة اي النصف+1 .

2-مجلـس الامــن

يُعَدّ مجلس الأمن من الأجهزة التي لها أهمية خاصة دون مختلف أجهزة الأمم المتحدة. وتنبع أهميته من

المسؤوليات الملقاة على عاتقه، من قِبَل الهيئة، في المحافظة على السلم والأمن الدولييْن، والصلاحيات

الواسعة المٌخَوَّلة له لتحقيق هذه المسؤولية.و يتشكل مجلس الأمن من خمسة عشر عضواً من الدول

الأعضاء في الأمم المتحدة منها 5 أعضاء دائمين، هم: "جمهورية الصين، وفرنسا، وروسيا الاتحادية،

والمملكة المتحدة، والولايات المتحدة الأمريكية" أما بقية الأعضاء الآخرين في مجلس الأمن

(الدول العشرة غير الدائمة العضوية)، فينتخبون من قبل الجمعية العامة لمدة سنتين، ويراعى في

عملية الانتخاب التوزيع الجغرافي العادل اي عدم التمييز بين الدول من حيث المساحة .

يعقد مجلس الأمن اجتماعات دورية ويُمَثل كُل عضو من أعضائه بمندوب واحد. ولتحقيق الفاعلية

والسرعة في أداء مهامه يتواجد مندوبو مجلس الأمن، بصفة مستمرة، في مقر المنظمة في نيويورك.

وذلك لتحقيق مبدأ "الاستمرارية" الذي يُعَدّ المحرك الرئيسي لإدارة مجلس الأمن، ويتم اجتماع المجلس

بناءً على دعوة من رئيسه. ويختار مجلس الأمن في كل شهر رئيساً للمجلس بالدور، طبقاً للحروف

الأبجدية لأسماء الدول الأعضاء.

*اختصاصـاته

تُعَدّ الاختصاصات الممنوحة لمجلس الأمن من أوسع الاختصاصات وأشملها، مقارنة بأجهزة هيئة الأمم

المتحدة الأخرى.

ومن أهم هذه الاختصاصات

-المحافظة على السلم والأمن الدولييْن، وفقاً لأسس الأمم المتحدة ومقاصدها-بحث أي نزاع أو موقف

قد يؤدي إلى خلاف دولي-التوصية بطرق تسوية هذا النزاع، أو شروط التسوية-صياغة خطط لوضع

نظام لتنظيم التسلح-تحديد ما يمكن أن يمثل تهديداً للسلم، أو يكون عملاً من أعمال العدوان، والتوصية

بما يجب اتخاذه تجاه هذا التهديد أو العمل العدواني-دعوة الأعضاء لفرض عقوبات اقتصادية،

وإجراءات أخرى لا تتضمن استخدام القوة، لمنع أو إيقاف العدوان-استخدام القوة العسكرية ضد

المعتدي-التوصية بقبول أعضاء جدد-ممارسة مهام الوصاية للأمم المتحدة في المناطق الإستراتيجية-

توصية الجمعية العامة بتعيين "الأمين العام"، وانتخاب قضاة محكمة العدل الدولية، بالاشتراك مع

الجمعية العامة.

*نظـام التصويـت

يتم الاقتراع في مجلس الأمن على كل من المسائل الموضوعية الهامة باغلبية 9 اعضاء بمن فيهم

الاعضاء الدائمين لمجلس الامن, والمسائل الاجرائية عير الهامة بأغلبية 9 اعضاء ولا فرق بين

العضو الدائو او غير دائم .

3-المجلـس الاقتصادي والاجتماعي

يتألف المجلس الاقتصادي والاجتماعي من أربعة وخمسين عضواً من الدول الأعضاء في الأمم المتحدة

يمثلون حكوماتهم ويتلقون منها التوجيهات اللازمة. ويتم انتخاب أعضاء المجلس من قبل الجمعية

العامة بأكثرية ثلثي الأعضاء الحاضرين والمصوتين، بغض النظر عن الموقع الجغرافي. لكن يراعى

أن تكون العضوية مناصفة بين الدول المتقدمة والدول النامية. مدة العضوية في المجلس ثلاث سنوات

مع التجديد النصفي ويجوز إعادة انتخاب الأعضاء الذين انتهت ولايتهم وبذا تتوافر النمطية والاستمرار

في هذا المجلس ذي الطابع الفني. وتجدر الإشارة إلى أن المجلس كان يضم مع ولادة الأمم المتحدة 18

عضواً فقط، رفع عددهم بموجب تعديل الميثاق النافذ 1965 إلى 27 ثم زيد العدد إلى ما هو عليه

اليوم بتعديل ثانٍ نفذ بدءاً من عام 1973.

ليس للمجلس الاقتصادي والاجتماعي دورات معينة بل يجتمع كلما دعت الحاجة إليه على ألاّ تقل

اجتماعاته السنوية عن دورتين إحداهما في مقر الأمم المتحدة والثانية في جنيف.

*اختصاصـاته

يختص بوضع الدراسات والتقارير الخاصة بالشئون الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والتعليمية

والصحية الدولية وغيرها- ويقدم توصيات بشأنها إلى الجمعية وأعضاء الامم المتحدة والوكالات

المتخصصة- كذلك وضع التوصيات بغرض تعزيز واحترام حقوق الانسان- وإعداد مشروعات الاتفاقات

الدولية لعرضها على الجمعية في كل ما يتصل بصلاحياته- تنسيق نشاطات الوكالات المتخصصة

بالتشاور معها في كل ما يتصل باهتماماتها المشتركة- كما يتشاور مع الهيئات غير الحكومية المعنية

بالمسائل التي تهم المجلس


*نظام التصويـت

يتم التصويت في المجلس الاقتصادي والاجتماعي بأكثرية أعضائه الحاضرين المشتركين في التصويت

ونظام التصويت واحد سواء في المسائل الموضوعية او الاجرائية.

4- محكمـة العـدل الدوليـة

هي الهيئة القضائية الرئيسية بالامم المتحدة, وتتولى المحكمة الفصل طبقا لاحكام القانون الدولي في

النزاعات القانونية التي تنشأ بين الدول, وتقدم الفتاوى بشأن المسائل القانونية التي قد تحيلها اليها

هيئات الامم المتحدة ووكالاتها المتخصصة. وهي الجهاز الخامس من اجهزة الامم المتحدة وتتكون من

15 قاضيا يتم انتخابهم من قبل الجمعية العامة ومجلس الامن, وانتخاب قضاة المحكمة يتم على اساس


مؤهلاتهم العلمية بغض النظر عن جنسياتهم, بشرط ألا يكون هناك قاضيان من دولة واحدة ويراعى في

انتخاب القضاةالتوزيع الجغرافي وكذا تمثيل الحضارات والنظم القانونية .

ومدة انتخاب قضاة المحكمة 9 سنوات ويجوز اعادة انتخابهم بعد انتهاء هذه المدة, اضافة الى ذلك لا

يجوز للقاضي المنتخب والذي يعمل في المحكمة أن يشغل لي وظيفة اخرى طوال مدة عمله في

المحكمة, واضافة لهؤلاء القضاة ال15 يجوز للدول المتنازعة ان ترفع او تعين قاضيا ينضم لهيئة

المحكمة في النظر في الدعاوي المتنازعة.

*اختصاصـاتها

المحكمة العدل الدولية اختصاص مزدوج :


-اختصاص قضائي، يشمل بت جميع النزاعات التي ترفعها إليها الدول فقط، على أن المحكمة لا تملك

مثل هذا الاختصاص إلا إذا قبلت به الأطراف المعنية صراحة. وهذا يكون إما باتفاق سابق على حصول

النزاع أو باتفاق لاحق للنزاع.

ـ اختصاص استشاري (إفتائي) يتجلى في إصدار فتوى في ما تسألها فيه الجمعية العامة أو مجلس

الأمن من مسائل قانونية. ويحق لأي فرع من فروع الأمم المتحدة أو أي وكالة من الوكالات الدولية

المتخصصة تجيز له الجمعية العامة أن يطلب هذه الفتوى في أي مسألة قانونية تعرض له عند نهوضه

بمهامه. وقد منحت الجمعية العامة المجلس الاقتصادي والاجتماعي ومجلس الوصاية واللجنة المؤقتة

للجمعية العامة ومعظم الوكالات المتخصصة هذا الحق وليس للدول الحق في سؤال المحكمة عن رأي

استشاري.

الاختلاف بين الاختصاصات هو ان الاختصاص القضائي يرفع من الدول والاستشاري يرفع من قبل

الاجهزة التابعة للامم المتحدة. وكدلك فأن الراي القضائي ملزم والاستشاري غير ملزم .

- اختصاص المحكمة المادي فيشمل تفسير المعاهدات الدولية أو أي نقطة من القانون الدولي، والبت

في وجود أي حادث يعد، في حال ثبوته، خرقاً لالتزام قانوني دولي، وتحديد نوع التعويض المترتب

على الدولة المحكوم عليها ومقداره. وتبني المحكمة أحكامها وفتاواها على المعاهدات الدولية والعرف

والمبادئ العامة للقانون المعترف بها وهي مصادر أساسية للأحكام، وعلى اجتهاد المحاكم الدولية

والوطنية كمصادر استدلالية.

*نظـام التصـويت

تصدر احكامها بالاغلبية البسيطة من اصوات القضاة الحضارين والمشتركين في عملية التصويت,

على الا يقل عدد القضاة من 9قضاة. وأذا تساوت الاصوات يكون صوت رئيس المحكمة هو المرجح .


5- الامــانة العامــة

تتولى الامانة العامة الاعمال اليومية للمنظمة وكذا خدمة أجهزة الامم المتحدة الرئيسية الاخرى وادارة

البرامج والسياسات التي تضعها. تتكون من امين عام يتم تعينه من قبل الجمعية العامة بناءا على

توصية مجلس الامن,والى جانبه هناك نواب مساعدين له يعينهم اضافة الى عدد الموظفين يكفي حاجة

الامم المتحدة في اداء وظائفها الادارية والمالية والسياسية والاقتصادية. مدة الامين العام 5سنوات

قابلة للتجديد لمرة اخرى نهائية.

*أختصاصـاتها :

-وظائف واختصاصات الامين العام


فهي إدارية بالدرجة الأولى-لأنه الرئيس الإداري للمنظمة، ويقوم مع جهازه على خدمة الهيئات الرئيسة

والفرعية للأمم المتحدة، لتسهيل قيامها بأعمالها -يرفع تقريراً سنوياً وما يلزم من تقارير إضافية عن

أعمال الأمم المتحدة وله أن يضمّن مقدمة التقرير السنوي آراءه في مدى نشاط المنظمة واقتراحاته

بشأن تفعيلها ومستقبلها- يلفت نظر مجلس الأمن إلى أي مسألة يراها تهدد السلام والأمن الدوليين -

يتصل بالاطراف المتنازعة قصد التوصل الى حل سلمي.

-وظائف واختصاصات جهاز الامانة العامة :

يقوم بمساعدة الامين العام-يعد جدول اعمال فروع الهيئة وبرامج ميزانية المنظمة والتقرير السنوي

لانشطتها-يدرس الوثائق وينظم الاجتماعات.

VI) طــريقة تعديــل الميثــاق :

فرق الميثاق بين مراجعة الميثاق وبين تعديله :

-مراجعة الميثاق او اعادة النظر فيه تقتضي عقد مؤتمر عام تحدد زمانه ومكانه الجمعية العامة اذا

وافقت على عقده أغلبية مكونة من ثلثي اعضاء الجمعية وتسعة من اعضاء مجلس الامن ولكل عضو

صوت وان الدول دائمة العضوية لا يحق لها استخدام الفيتو للحيلولة دون انعقاد مؤتمر عام لاعادة

النظر في الميثاق.

اذا لم يكن قد عقد المؤتمر قبل الدورة العادية العاشرة للجمعية العامة اقتراحا بالدعوة الى عقد مؤتمر

عام لمراجعة الميثاق ويعقد هذا المؤتمر اذا قررت ذلك اغلبية اعضاء الجمعية العامة وسبعة ما من

اعضاء مجلس الامن.

-تعديل الميثاق :

فيمكن ان يتم في اي لحظة اذا ما اقترحت دولة ما او مجموعة من الدول ادخال تعديل على الميثاق

حيث يرفع الامر الى الجمعية العامة للامم المتحدة لتوافق عليه اغلبية الثلتين غير ان اي تغيير في

نصوص الميثاق سواء تم هذا التغيير عن طريق الاجراءات الخاصة بالتعدبل او عن طريق الاجراءات

الخاصة بالمراجعة لا يمكن ان تدخل حيز التنفيذ الا اذا صدق عليها ثلثا الدول الاعضاء ومن بينهم

جميع الدول الدول دائمة العضوية في مجلس الامن مع مراعاة الاوضاع الدستورية في كل دولة.

ان هذا الميثاق لم يعدل في تاريخ المنظمة سوى مرتين, الاولى لتوسيع العضوية في مجلس الامن من

11الى15 عضو, والتانية لتوسيع عضوية المجلس الاق والاج من18الى27 عضو.


VII )الامــم المتحـدة وسيـادة القـانون بين الجمعيـة العامة ومجلـس الامـن

ونظرا لإهتمام الأمم المتحدة بتعزيز سيادة القانون وطنيا ودوليا .فقد أعدت هذه الورقة لتسليط الأضواء

على المقارنة بين مسيرة الهيئتين الرئيستين في المنظمة الدولية أي الجمعية العامة ومجلس الأمن

لتعزيز سيادة القانون .

1 - سيادة القانون في ميثاق الأمم المتحدة والصكوك والقرارات الدولية

تلقى سيادة القانون رواجا واسعا على الصعيدين الوطني والدولي دون تحديد دقيق لمعنى هذا المصطلح

. فعلى الصعيد الوطني ، تقتضي سيادة القانون وجود حكومة مبنية على القوانين ، وسمو القانون ،

والمساواة أمام القانون .أما على الصعيد الدولي فتعني بصورة أساسية خضوع علاقات الدول إلى

القانون الدولي وخاصة ميثاق الأمم المتحدة والتزام المنظمة الدولية بقواعد قانونية مرجعية تكون

أساسا لمدى مشروعية قراراتها .

وحاول الأمين العام السابق للأمم المتحدة كوفي عنان تقديم تعريف واسع لسيادة القانون في تقرير صدر

عام 2004 حيث وصفه " بأنه مفهوم يقع في صلب رسالة المنظمة الدولية , وهو يشير إلى مبدأ

للحكم يكون فيه جميع الأشخاص والمؤسسات والكيانات العامة والخاصة ، بما في ذلك الدولة ذاتها ،

مسؤولين أمام قوانين صادرة علنا وتطبق على الجميع بالتساوي ويحتكم في إطارها إلى قضاء مستقل

وتتفق مع القواعد والمعايير الدولية لحقوق الإنسان.

ولم يتضمن ميثاق الأمم المتحدة نصا محددا عن سيادة القانون , ولكن ما ورد في المادتين الأولى

والثانية من الميثاق عن مقاصد الأمم المتحدة بحل المنازعات الدولية وفقا لمبادئ العدل والقانون

الدولي وإنماء العلاقات الودية بين الأمم على أساس احترام مبدأ التسوية في الحقوق بين الشعوب

واحترام حقوق الإنسان بلا تمييز، بالإضافة إلى قيام المنظمة على مبدأ المساواة في االسيادة بين

الدول . فإن جميع هذه النصوص تشكل أساسا لسيادة القانون في الأمم المتحدة وإذا أخذنا بعين

الاعتبار الدور الهام لمحكمة العدل الدولية كونها الأداة القضائية الرئيسية للأمم المتحدة بموجب المادة

92 من الميثاق وجواز طلب الفتاوي من المحكمة بموجب المادة 96 لجاز لنا التأكيد بأن ميثاق الأمم

المتحدة قد جسد مبدأ سيادة القانون واعتمد له الآليات المؤسساتية .

وعندما أصدرت الأمم المتحدة الصكوك الدولية ذات العلاقة بالقانون الدولي جاءت سيادة القانون ضمن

إلتزامات الدول . وعلى سبيل المثال فقد أصدرت الجمعية العامة عام 1970 إعلان مبادئ القانون

الدولي التي تتعلق بالعلاقات الودية والتعاون بين الدول بموجب ميثاق الأمم المتحدة ، جاء في الفقرة

الرابعة من الديباجة تأكيد أهمية ميثاق الأمم المتحدة في تعزيز سيادة القانون بين الأمم .

وبعد انتهاء فترة الحرب الباردة وزوال حقبة القطبية الثنائية ,سادت في العالم بيئة سياسية جديدة

تتركز في قطب سياسي واحد و ترتب عليها صدور قرارات عن مجلس الأمن بدأ من التسعينات من

القرن الماضي أثارت ضرورة الإلتزام بسيادة القانون على الصعيدين الوطني والدولي .وجاءت الدعوة

إلى العولمة كونها إحدى آثار انتهاء الحرب الباردة لتضيف عاملا آخر لإهتمام الأمم المتحدة بأثر

العولمة على حقوق الإنسان ومن بينها العدالة كونها ممارسة لحقوق الإنسان ، لذلك فقد حفلت هذه

الحقبة باعتماد العديد من الصكوك والقرارات الدولية التي تؤكد على إعمال سيادة القانون دوليا ووطنيا ،

ونظرا لأهمية هذه الحقبة في تاريخ الأمم المتحدة ، لذلك أفردنا لها مبحثا خاصا .

2- جوانب الاختلاف بين الجمعية العامة ومجلس الأمن حول الإلتزام بسيادة القانون

إن التزام هيئات الأمم المتحدة بسيادة القانون يعبر عنه في المعايير التالية مجتمعة :

- المرجعية القانونية في إصدار القرارات .

- طبيعة عضوية الهيئة وآلية صدور القرارات عنها ومدى إلزامية الدول بها .

- مدى خضوع قرارات الهيئة للمراجعة القضائية و إمكانية طلب الرأي الاستشاري لمحكمة العدل الدولية

ذلك لأن سيادة القانون تستلزم خضوع أية هيئة لمرجعية قانونية واضحة وأن تكون عضوية هذه الهيئة

متاحة لجميع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة دون منح أي عضو حصانة أو امتيازا خاصا في اعتماد

القرارات ، وهل تشكل قراراتها توصيات للدول أو إلتزاما بمضمونها . وأخيرا جواز اللجوء إلى الطعن

بمشروعية القرارات أمام الجهة القضائية الدولية أي محكمة العدل الدولية أوطلب الرأي الاستشاري من

المحكمة المذكورة عن الجوانب القانونية للقضايا المثارة أو القرارات الصادرة عن إحدى هيئات الأمم

المتحدة .

وإذا طبقنا هذه المعايير على الجمعية العامة ومجلس الأمن نحصل على جوانب الاختلاف وهي كما يلي:

*- تتمثل المرجعية القانونية لقرارات الجمعية العامة في ميثاق الأمم المتحدة وقواعد القانون الدولي

والمعاهدات الدولية بينما لا يلتزم مجلس الأمن بمصادر محددة للقانون الدولي وإنما تشكل قراراته

سوابق قانونية مستقبلية .

*-عضوية الجمعية العامة مفتوحة لكافة أعضاء الأمم المتحدة وتتساوى أصوات الدول كافة دون

امتياز لأي منها عملا بالمادة 18 من الميثاق . بينما عضوية مجلس الأمن تنحصر في 15 عضوا

بينهم 5 أعضاء دائمي العضوية ويتمتعون بحق استخدام النقض لمنع اعتماد أي مشروع قرار بموجب

المادة 27 من الميثاق.

وتعتبر قرارات الجمعية العامة توصيات موجهة إلى الدول عملا بالمادة 12 من الميثاق ، ولا تتمتع

بالطابع الإلزامي،بينما تلتزم الدول بموجب المادة 25 من الميثاق بقبول قرارات مجلس الأمن وتنفيذها.

وإذا كان القرار صادرا بموجب الفصل السابع من الميثاق يجوز تنفيذه جبرا بفرض جزاءات على

الدولة التي امتنعت عن تنفيذ القرار أو استخدام القوة ضدها .


*- لا تخضع قرارات مجلس الأمن والجمعية العامة للمراجعة القضائية من محكمة العدل الدولية .

وإن طلب الرأي الاستشاري من المحكمة المذكورة بموجب المادة 96 من الميثاق خاضع لآليات

صدورالقرارات عن الجهة التي تطلب الرأي الاستشاري ، مما جعل هذه الطلبات تنحصر في طل

ب واحد طيلة تاريخ مجلس الأمن وهو القرار رقم 284 لسنة 1970 بصدد ناميبا ، بينما تلقت

المحكمة من الجمعية العامة خلال نفس الفترة خمسة عشر طلبا للرأي الاستشاري من محكمة العدل

الدولية . و هذه المقارنة تبين مدى حرص الجمعية العامة على توافق قراراتها مع القانون الدولي ،

يقابله استئثار مجلس الأمن بمنطوق القرارات وعدم لجوئه إلى طلب رأي محكمة العدل الدولية لبيان

مدى تطابقها مع القانون الدولي، نظرا لهيمنة المصالح السياسية للدول الكبرى على صنع قرارات

المجلس .






كامل الحقوق محفوظة : للملتقى الطلابي * : fsjes-agadir

www.fsjes-agadir.info

إعداد : أخـوكم حفيظ


أتمنـــى أن القاكـــم مرة أخــــرى علـــى تـــام الصحـــــــة والعافيــــــة

الى اللــقاء مـــع محاضرات ودروس جديـــدة انشاء الله


التعديل الأخير تم بواسطة أخوكم محمد ; 11-01-2012 الساعة 01:50 AM
عرض البوم صور banna   رد مع اقتباس
قديم 03-18-2012, 09:18 PM   المشاركة رقم: 2 (permalink)
المعلومات
الكاتب:
اللقب:
Administrator
الصورة الرمزية
 
الصورة الرمزية علوم سياسية

البيانات
التسجيل: Nov 2011
العضوية: 3
العمر: 25
المشاركات: 694
بمعدل : 0.65 يوميا

الإتصالات
الحالة:
علوم سياسية غير متواجد حالياً
وسائل الإتصال:


كاتب الموضوع : banna المنتدى : محاضرات ونماذج إمتحانات : S3
افتراضي

بارك الله فيك أخي حفيظ سيستفيد منها الطلبة في السنوات المقبلة

عرض البوم صور علوم سياسية   رد مع اقتباس
قديم 09-29-2012, 03:35 PM   المشاركة رقم: 3 (permalink)
المعلومات
الكاتب:
اللقب:
طالب جديد
الصورة الرمزية
 
الصورة الرمزية amin33

البيانات
التسجيل: Jun 2012
العضوية: 2345
المشاركات: 35
بمعدل : 0.04 يوميا

الإتصالات
الحالة:
amin33 غير متواجد حالياً
وسائل الإتصال:


كاتب الموضوع : banna المنتدى : محاضرات ونماذج إمتحانات : S3
افتراضي

merci bzaf khoya

عرض البوم صور amin33   رد مع اقتباس
قديم 11-01-2012, 01:51 AM   المشاركة رقم: 4 (permalink)
المعلومات
الكاتب:
اللقب:
Super Moderator
الصورة الرمزية
 
الصورة الرمزية أخوكم محمد

البيانات
التسجيل: Nov 2011
العضوية: 6
العمر: 25
المشاركات: 10,186
بمعدل : 9.54 يوميا

الإتصالات
الحالة:
أخوكم محمد غير متواجد حالياً
وسائل الإتصال:


كاتب الموضوع : banna المنتدى : محاضرات ونماذج إمتحانات : S3
افتراضي


كامل الحقوق محفوظة : للملتقى الطلابي * : fsjes-agadir

www.fsjes-agadir.info

إعداد : أخـوكم حفيظ

عرض البوم صور أخوكم محمد   رد مع اقتباس
قديم 12-13-2012, 07:37 PM   المشاركة رقم: 5 (permalink)
المعلومات
الكاتب:
اللقب:
Super Moderator
الصورة الرمزية
 
الصورة الرمزية أخوكم محمد

البيانات
التسجيل: Nov 2011
العضوية: 6
العمر: 25
المشاركات: 10,186
بمعدل : 9.54 يوميا

الإتصالات
الحالة:
أخوكم محمد غير متواجد حالياً
وسائل الإتصال:


كاتب الموضوع : banna المنتدى : محاضرات ونماذج إمتحانات : S3
افتراضي

كامل الحقوق محفوظة : للملتقى الطلابي * : fsjes-agadir

www.fsjes-agadir.info

إعداد : أخـوكم حفيظ

عرض البوم صور أخوكم محمد   رد مع اقتباس
قديم 01-16-2013, 12:54 PM   المشاركة رقم: 6 (permalink)
المعلومات
الكاتب:
اللقب:
Super Moderator
الصورة الرمزية
 
الصورة الرمزية أخوكم محمد

البيانات
التسجيل: Nov 2011
العضوية: 6
العمر: 25
المشاركات: 10,186
بمعدل : 9.54 يوميا

الإتصالات
الحالة:
أخوكم محمد غير متواجد حالياً
وسائل الإتصال:


كاتب الموضوع : banna المنتدى : محاضرات ونماذج إمتحانات : S3
افتراضي

بالتوفيق شباب

عرض البوم صور أخوكم محمد   رد مع اقتباس
قديم 07-18-2013, 03:03 PM   المشاركة رقم: 7 (permalink)
المعلومات
الكاتب:
اللقب:
طالب فعال
الصورة الرمزية
 
الصورة الرمزية rayane1

البيانات
التسجيل: Nov 2012
العضوية: 6798
المشاركات: 464
بمعدل : 0.67 يوميا

الإتصالات
الحالة:
rayane1 غير متواجد حالياً
وسائل الإتصال:


كاتب الموضوع : banna المنتدى : محاضرات ونماذج إمتحانات : S3
افتراضي

وفقكم الله

عرض البوم صور rayane1   رد مع اقتباس
قديم 12-26-2013, 02:46 AM   المشاركة رقم: 8 (permalink)
المعلومات
الكاتب:
اللقب:
Super Moderator
الصورة الرمزية
 
الصورة الرمزية أخوكم محمد

البيانات
التسجيل: Nov 2011
العضوية: 6
العمر: 25
المشاركات: 10,186
بمعدل : 9.54 يوميا

الإتصالات
الحالة:
أخوكم محمد غير متواجد حالياً
وسائل الإتصال:


كاتب الموضوع : banna المنتدى : محاضرات ونماذج إمتحانات : S3
افتراضي

وفقكم الله

عرض البوم صور أخوكم محمد   رد مع اقتباس
قديم 01-19-2014, 12:02 PM   المشاركة رقم: 9 (permalink)
المعلومات
الكاتب:
اللقب:
Super Moderator
الصورة الرمزية
 
الصورة الرمزية أخوكم محمد

البيانات
التسجيل: Nov 2011
العضوية: 6
العمر: 25
المشاركات: 10,186
بمعدل : 9.54 يوميا

الإتصالات
الحالة:
أخوكم محمد غير متواجد حالياً
وسائل الإتصال:


كاتب الموضوع : banna المنتدى : محاضرات ونماذج إمتحانات : S3
افتراضي

سبحانك اللهم وبحمدك ، أشهد أن لا إله إلا أنت أستغفرك وأتوب إليك

عرض البوم صور أخوكم محمد   رد مع اقتباس
قديم 01-19-2014, 12:11 PM   المشاركة رقم: 10 (permalink)
المعلومات
الكاتب:
اللقب:
Super Moderator
الصورة الرمزية
 
الصورة الرمزية أخوكم محمد

البيانات
التسجيل: Nov 2011
العضوية: 6
العمر: 25
المشاركات: 10,186
بمعدل : 9.54 يوميا

الإتصالات
الحالة:
أخوكم محمد غير متواجد حالياً
وسائل الإتصال:


كاتب الموضوع : banna المنتدى : محاضرات ونماذج إمتحانات : S3
افتراضي

سبحانك اللهم وبحمدك ، أشهد أن لا إله إلا أنت أستغفرك وأتوب إليك

عرض البوم صور أخوكم محمد   رد مع اقتباس
إضافة رد
كاتب الموضوع banna مشاركات 9 المشاهدات 4684  مشاهدة صفحة طباعة الموضوع | أرسل هذا الموضوع إلى صديق | الاشتراك انشر الموضوع

أدوات الموضوع

ضوابط المشاركة
لا تستطيع إضافة مواضيع جديدة
لا تستطيع الرد على المواضيع
لا تستطيع إرفاق ملفات
لا تستطيع تعديل مشاركاتك

BB code متاحة
كود [IMG] متاحة
كود HTML معطلة
Trackbacks are متاحة
Pingbacks are متاحة
Refbacks are متاحة

الانتقال السريع

المواضيع المتشابهه
الموضوع كاتب الموضوع المنتدى مشاركات آخر مشاركة
محاضرات مادة قـانون الشغل ، للأستاذة : صباح كوتوا - للموسم الجامعي 2011-2012 أخوكم محمد محاضرات ونماذج إمتحانات : S3 7 02-21-2014 02:01 PM
إمتحان 2 نظام الأمم المتحدة ، د العادية 2011 ، د : محمد البهناسي أخوكم محمد نماذج الإمتحانات قانون S3 2 01-19-2014 08:00 PM
إمتحان 1 نظام الأمم المتحدة ، د العادية 2012 ، د : محمد البهناسي أخوكم محمد نماذج الإمتحانات قانون S3 2 01-19-2014 08:00 PM
مطبوع محاضرات مادة نظـام الأمـم المتحـدة ، للأستاذ : محمد البهناسي علوم سياسية محاضرات ونماذج إمتحانات : S3 16 01-19-2014 11:59 AM
مادة الأمم المتحدة / الدكتوره محراز : المحاضرة الأولى 2011-2012 علوم سياسية محاضرات ونماذج إمتحانات : S3 1 10-08-2012 10:40 PM


الساعة الآن 12:34 AM.

جميع المشاركات المنشورة في المنتدى تعبر عن رأي صاحبها فقط، ولا تتحمل إدارة المنتدى أي مسؤولية إتجاهها.



FSJES-AGADIR.INFO © Copyright 2011-2014

Search Engine Optimization by vBSEO 3.6.1